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在革命老区打一场漂亮的光伏扶贫战

——中电投工程公司山西吕梁临县30兆瓦光伏扶贫项目投资建设纪实

发表于:2018.12.0713:53
  1128日,中电投电力工程有限公司(简称“中电投工程公司?#20445;?/span>投资建设的山西吕梁临县30兆瓦光伏扶贫项目正式并网发电。“中电投30兆瓦集中式光伏电站项目正式建成并网,是我县光伏扶贫项目的一个标志性工程,对全县脱贫攻坚和经济转型发展具有十分重要的意义。”临县县委副书记、县长李双会在出席并网仪式时发表讲话。 

  在短短不到三个月的时间里,中电投工程公司项目团队克服了工期短,任务重,征地协调量大,设备供货紧缺,山地施工坡度大,地形地貌复杂,连续降雨,提前降雪等诸多极限困难,使得项目如期并网发电,尽显?#25628;?#20225;的大家风范和责任担当,为革命老区的人民带来?#23435;?#26262;,更为他们“电”亮了希望之光。 

  这一仗,他们打得非常漂亮! 

    

专业扶贫 把专业化优势变成扶贫动力

  山西临县,曾经的红色枢纽和革命的后方基地,如今却是国家级贫困县、山西省10个深度贫困县之一,吕梁市特困地区贫困人口最多、扶贫任务最重的县。上级下达给临县的光伏扶贫指标,占吕梁市光伏扶贫指标的二分之一、山西省的七分之一。打赢临县的光伏扶贫攻坚战,已经摆在了至关重要的位置。 

  “全县在建的358个村级光伏扶贫电站中,这个项目最大,但站址条件是最差的。”临县政府扶贫办公室主任陈顺告诉记者,他所指的“这个项目?#20445;?#23601;是中电投工程公司控股投资建设的临县榆林山林牧场30兆瓦光伏扶贫项目(简称“临县光伏扶贫项目?#20445;?#35813;项目总体规划容量为90兆瓦,一期30兆瓦,由政府和企业共同出资建设。据悉,在中电投工程公司决定参与该项目投资建设之前,曾经有两家企业进行过实地勘察,最后因为地址条件过于恶劣、工程难度大而选择了放弃。 

  然而,在中电投工程公司与临县当地政府的初次“碰撞”中,过程也并非一帆风?#22330;!?#19968;开始,政府对我们是有疑虑的,磨合困难重重。”临县中电投新能源发电有限责任公司(简称“中电投新能源发电公司?#20445;?#33891;事长孟长军告诉记者。该公司是由中电投工程公司(控股)和临县扶贫开发投资有限公司(临县政府所有)共同出资成立,作为临县光伏扶贫项目的业主单位对项目实施管理。 

  “企业的品牌信誉如何,有什么样的技术支撑,团队的专?#30340;?#21147;怎么样?因为不?#31169;猓?#36825;些都是我们最初犹豫的原因。”分管临县光伏扶贫项目的县委常委高泽荣表?#23613;?/span> 

  为了打消政府疑虑,中电投工程公司在银行融资迟迟不能解决的状况下,采取先行垫资建设的方式,首先解决了资金不能到位的难题,不仅展现出了雄厚的资金实力和干好项目的诚意,也为项目按期投产节省了时间。 

  98日,临县光伏扶贫项目正式开工。都说临县的气候是十年九?#25285;?#20294;今年九、十月份频繁的雨水让项目管理与施工人员措手不及,加之站址所在山体最大坡度可达45度以?#24076;?#32473;项目施工带来了极限挑战。 

  8月底进场的时候,道路还未完全修好,我们?#35762;?#20102;4公里才到施工区,现场没有水没有电没有网,那一阵?#22270;?#20154;都‘失联’了好几天。?#22791;?#39033;目升压站工程负责人?#23665;?#20041;无奈地说。 

  “在45度以上的山体坡度上建设光伏电站,从未有过,也不敢想象。9月进场勘察碰上雨季,在上山过程中遇到山体滑坡和泥石流,车辆直接被冲到了山侧的沟壑中。施工高峰期,为了提高工作效率,现场有近500人吃住在山?#24076;?#35201;从20多公里外的村里引水,再用小罐?#36947;?#21040;山?#24076;?#27599;天马不停蹄,也仅仅只能保障施工和生活用水的最低限度。这是我碰到过的施工条件最艰苦的一个工程项目。?#22791;?#39033;目施工负责人周武斌记忆犹新。 

  据项目部项目经理张洪星介绍,临县光伏扶贫项目的主体施工期正值雨季,下一场雨停两天工,9?#21525;?#35745;只有10天的有效施工期。“由于山体坡度大,现场有三分之一的桩基需要进行人工打桩,一台履带自动打桩机,一天可以完成三百多根桩,而人工打桩,一天只能完成五十多根,光是打桩的工期,我们?#25237;?#33457;了一个月时间。”张洪星深有感触,“由于山体沟壑纵横,为了保证光伏板的最佳倾角,现场有一半的支架孔位对不?#24076;?#38656;要现场另外打孔,增加的工程量非常大。” 

  由于工期紧,材料供应和安全运输也是很大的难题。项目?#21208;?#27966;专人赴各个厂家定点催货,用“货到人回”的模式保证了工程进度。另外,记者在采访中获悉,从今年下半年开始,砂石料、水泥、石?#19994;?#21407;材料价格呈?#22336;?#20493;上涨的态势,加之项目现场及周边?#32321;?#35201;求高,这些基础材料在当地基本属于禁采状态,项目部只能从几十公里外的地?#35762;?#36141;材料,使用车辆牵引材料车的方式,通过二次倒运,将材料运上陡峭的山坡。上山道路狭窄陡?#20572;?#32473;运输安全也带来了不小的挑战,一天中经常能看见绵?#37038;?#20844;里的运输车队在不停转运。 

  “我们前后两次在没有提前告知项目部的情况下到过现场,第一次下着小雨,我们发?#36136;?#24037;现场井然有序,小雨天气并没有对作业人员造成任何影响;第二次是中秋和国庆节期间,项目现场的人员依然在正常作业。”陈顺?#25285;?#36825;种精神让我们非常感动,我们向中电投工程公司上海本部寄送了嘉奖令,表达了县委县政府?#29616;?#30340;谢意。”他们的?#23548;市?#21160;也感染了政府,在送出线路和进场道路征地等一系?#24418;?#39064;?#24076;?#24456;多工作都是临县县长和县委书记亲自出面协调。 

  从第一根桩基打桩到项目竣工,历时81天,中电投工程公司项目团队完成了正常工期6个月的工程建设任务,而且没有发生任何安全环境和质量工艺问题,他们用自己的?#23548;市?#21160;,创造了山地光伏建设的奇迹。高泽荣表示,“在接触过程中发现,中电投工程公司是一家专业性很强的公司,管理流程和体系规范,技术过硬,人员素质高,工作作风严谨,非常值得信赖。” 

  1023日,在吕梁市政府召开的临县光伏扶贫项目建设推进会?#24076;?#20013;电投新能源发电公司作为临县政府指定的正面典型企业代表发言,赢得阵阵掌声,这是对政企良好合作的最好注释。 

  以专业扶贫,在临县光伏扶贫项目?#24076;?#20013;电投工程公司充分发挥专业优势,展示了一家集“科技创新、资源开发、工程管理、投资运营”于一体的综合性能源服务商的实力与形象。 

    

行业扶贫 让光和电传递央企责任 

  在山西,流行着这样一句顺口溜——“山西脱贫看吕梁,吕?#21644;?#36139;看临县”。山西省吕梁市临县,这个在战争年代被誉为晋绥边区“乌克兰”的伟大革命之乡,因地处山区、耕地面积少、生存条件差,长期制约着当地经济和民生的发展。 

  贫困村246个、贫困户39168户、贫困人口90607人,贫困发生率达15.77%,这是截至2017年底,数据统计的山西省吕梁市临县的贫困状况。 

  2017年底,光伏业界热议许久的补贴下调方案终于?#26223;?#33853;定。作为国家精准扶贫十大工程之一,光伏扶贫的价格不降,凸显了政策倾?#20445;?#20063;可以看出国家打赢精准扶贫这场攻坚战的决心。 

  历史的车轮碾过岁月的?#23601;粒?#27839;着老一辈革命家光辉的足迹,中电投工程公司踏上扶贫攻坚之路。2018年,他们承载着央企的责任驻足这里,带着强大的实力和十足的诚意,凭借在?#30340;?#32047;积的业绩和口碑、以科技创新作为强力支撑,通过投资建设高端光伏电站,在革命老区为扶贫攻坚作贡?#20303;?/font> 

  作为国?#19994;?#25237;集团工程服务平台,中电投工程公司全面承担着国?#19994;?#25237;电源建设管理任务,同时拥有国内领先的新能源科技创新能力和专业化管理能力,几年来承担了大量的光伏6·30”建设任务,包揽2018年约80%的光伏领跑者项目建设任务。在马来西亚承担并完成了50兆瓦光伏电站总承包项目,光伏建设规模超过120万千瓦。同时,自主投资开发建设超过100万千瓦风电场和光伏电站。 

  黄土高原东部光照资源充足的先天优势,赋予了临县光伏发展得天独厚的条件。于是,在发展光伏产业与破解深度贫困难题?#24076;?#20020;县政府与中电投工程公司?#19994;?#20102;新的契合点。 

  “为什么做这个项目,首先扶贫是一个大事,是央企责任的较好呈现。通过光伏扶贫,把我们的先进技术应用到这个项目?#24076;?#35753;有限的资源发挥出最大效益,这是行业扶贫优势的有力体现。”中电投工程公司新能源事业部总经理杨永锋?#25285;?#25105;们的新能源大数据中心对山西全省的新能源资源进行过普查,也与当地政府有?#31169;?#22909;的互信和默契。目前,在山西,我们有300兆瓦已投产的新能源项目和650兆瓦已核准项目,另外还有1500兆瓦左右的项目储备。” 

  这些年,凭借一手漂亮的“技术牌?#20445;?#20013;电投工程公司的新能源项目投资开发建设高歌猛进,完成好临县光伏扶贫项目,中电投工程公司是自信的。然而真正的原因,是作为央企践行国?#19994;?#25237;精准扶贫的优良传?#22330;?#31215;极参与国家扶贫战略实施的强烈的社会责任?#26657;?#26159;通过努力让革命老区一部分百姓早日脱贫的坚定信念。 

  据初步统计,临县光伏扶贫项目建成后,年发电量可达4236.38万千瓦时,年均有效可利用小时数1275.46小时。以供电标煤耗0.315千克/千瓦时为基?#36857;?#27599;年?#23665;?#32422;标?#27982;?#32422;13344.6吨,减排二氧化硫约97.44吨,二氧化碳约388.48万吨。在增加发电量的同时,对当地大气环境质量不产生任何?#22909;?#24433;响。 

  光伏扶贫具有见效快、稳定?#24895;摺⑹找?#26399;长、贫困户投入少等特点,近年来,已成为光伏产业发展的重要?#36139;?#21147;。该项目每年可为临县带来收入1453.1万元,除49.6%的运营成?#23601;猓?#20854;余全部用于贫困村集体经济发展、村公益事业、公益岗位、公益奖补。此外,在项目运营的前三年,将每年从项目?#25214;?#20013;拿出300万元专项资金用于扶贫,使临县1000户贫困户每户年可增收3000元。 

  一?#36136;?#23454;在在,看得见、摸得着的效益正在逐渐显现。 

  以行业扶贫,中电投工程公司走在了前?#26657;?#19981;仅?#24895;?#21697;质电站,在临县打造了一个引领和示范效应的标杆项目,也以专业化的管理、强大的技术、先进的文化理念,为临县当地带来了亮眼的社会效益。 

    

产业扶贫 为贫困村搭建“绿色银行” 

  在临县,中电投工程公司想通过光伏扶贫电站投资建设,打通一个可?#20013;?#35299;决贫困问题的扶贫产业?#30784;?/font> 

  如今,一块块蓝色单晶硅整整齐齐地匍匐在山体,在源源不断地吸收阳光、将涓涓细流传输到电网、让贫困户获得”阳光收入”的同时,也为从“输血”到“造血”的产业扶贫?#19994;?#20102;绿色可?#20013;?#21457;展的出路。 

  “在攻坚深度贫困?#24076;?#25105;们的决心非常大,这个项目是临县第一个、也是吕梁市大型光伏扶贫项目,为临县脱贫攻坚作出?#21496;?#22823;贡献,同时,它也是?#36139;?#20020;县经济转型发展的第一批清洁能源项目,对于临县转型跨越的意义非常重大。?#22791;?#27901;荣表?#23613;?/span> 

  政府利用少量资金联合央企解决当地贫困问题,带动产业联动发展;企业利用光伏扶贫工程项目履行社会责任,展示企业文化和形象;贫困户获得收入的同时,也促进了与外界交流和观念的转变,还能获得就业和提高工作技能的机会。 

  一种三赢格局的轮廓,正在临县当地?#25112;?#28165;晰。 

  记者从贺东红处获悉,临县光伏扶贫项目在施工高峰期,直接?#25165;?#24403;地劳动力1000余人参与现场施工,共支?#29420;?#21153;费5888.92万元。 

  在拓展就业方面,中电投工程公司项目部大胆吸收、培养和使用当地雇员,有针对性地进行培?#25285;?#22823;大提高了当地雇员的专业技能和对光伏项目的认识水平,有效实现了属地化管理。 

  同时,该项目的开发建设,也带动了当地相关产业如建材、交通运输业,扩大就业、?#36139;?#31532;三产业发展。据估计,该项目将为贫困农民带来每年38万元的荒地租赁收入,25年将累计为贫困户创收950万元;带动当地建材和运输业?#25214;?/font>2400多万元,为地?#35762;?#25919;创收利税每年近600万。 

  在业界关心的?#32321;?#38382;题?#24076;?#35760;者得知,临县光伏扶贫项目所处的站址地貌为中山区,地形起伏较大,属于生态脆弱区,植被覆盖率约为40%~50%,项目用地性质大部分为荒地、未利用地。在该项目策划与设计过程中,中电投工程公司把?#32321;?#21644;水土保?#22336;?#22312;首位,坚持不动用机?#21040;?#34892;场平施工,小心翼翼人工铲除灌木荒草,不动地表土,留下宝贵的植被根?#25285;?#20026;植被尽快复原打下了基础。在工程建设过程中,为了方便村民出入,项目部义务为当地村民修建了8条田间道路,这是作为央企,通过光伏扶贫项目投资建设履行社会责任的又一成果。 

  以光伏电站建设带动产业链上下游共同发展,中电投工程公司的这一扶贫模式,为临县地方可?#20013;?#21457;展带来了一定的“造血”功能。更重要的是,临县光伏扶贫项目的成功建设,也为临县向清洁能源转型发展注入了一针强心剂,增强了信心和动力。“目前,我们在项目现场设计了一个观景平台,等项目真正投产运营后,将开发光伏电站旅游观光业务,打造拉动临县旅游业发展的新亮点。”贺东红如是说。 

  拾伍芳华,砥砺前行。来路跌宕起伏,去处蓝图绘就。作为这一场脱贫攻坚行动的积极践行者,中电投工程公司肩负高度的使命感和责任?#26657;?#20805;分发挥央企专业化公司的技术优势、管理优势和资本优势,参与到国家扶贫脱贫的宏伟事业中来,为革命老区书写了共同致富的美丽新画卷。 

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